中共海淀区委统战部关于巡察整改情况的通报
（社会公开稿）
根据区委统一部署，2021年2月18日至4月30日，第二巡察组对区委统战部进行了巡察。8月6日，巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况报告如下：
一、认真学习领悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉
区委统战部坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央、市委、区委部署要求，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度对待巡察反馈问题，坚决扛起巡察整改政治责任，以最高标准做好巡察“后半篇文章”。
（一）进一步统一思想，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。8月6日反馈会后，班子成员组织召开专题会，认真学习区委有关巡察工作精神以及区委第二巡察组反馈意见，剖析问题根源，深刻反思反省，从思想上进一步提高认识，端正态度。成立了巡察整改工作领导小组，由常务副部长任组长， 4位副部长和驻部纪检监察组组长任副组长。部机关各科室、驻部纪检监察组和区社会主义学院负责人为成员，具体研究并提出整改意见，协调解决落实中的重大问题，确保整改工作部署、责任、落实“三到位”。
（二）进一步明确目标，层层压实巡察整改责任。根据反馈意见，班子成员认真分析，逐条讨论、明确整改目标和任务措施，形成了《关于区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，方案对履职尽责、内部管理、党的建设3方面存在的18个问题，逐项明确主责领导、分管领导、主责科室和整改时限。召开专题民主生活会，对照巡察反馈意见进行自我检查、党性分析，深刻查摆存在的问题和不足，对号入座认领责任，汇报整改进展。
（三）进一步强化过程管理，全程跟进督导。统战部班子把整改落实工作作为领导班子及成员履行主体责任的重要检验标准。主要领导亲自部署，召开部务会专题听取整改工作汇报，层层传导压力，督促整改进度。组织召开各科室负责人会议和全体干部会议，专题推进整改工作，确认工作进度，确保每项工作整改措施都逐一落实。
二、整改落实情况
截至目前，区委第二巡察组反馈的3大类、18个问题已全部整改完毕。具体情况如下：
1.关于“对基层单位指导联系不主动”问题的整改
以学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为契机，制定《中共北京市海淀区委关于贯彻落实<中国共产党统一战线工作条例>的实施方案》，进一步压实各级党组织统战工作的主体责任。区委统一战线工作领导小组印发海淀区学习宣传贯彻《条例》工作方案，从两大方面、8个举措做出具体安排部署。区委常委会、全区处级单位专题学习《条例》，邀请统战领域全国知名专家解读条例。成立9个宣讲团，深入各街镇、园区、商会等，实现27个街镇和统战重点领域宣讲全覆盖。紧抓换届契机，加强对全区民营企业的调研走访，进一步加大对台资企业走访调研力度。
2.关于“在部分工作中发挥牵头、协调和统筹作用不充分”问题的整改
充分发挥统战工作领导小组牵头抓总、统筹协调的作用和各专项小组议事协调机制，修改完善海外统战及侨务工作联席会、港澳统战工作联席会、新的社会阶层人士工作联席会工作规则、成员单位名单及职责分工，通过部务会、专题会等形式，更好发挥在民族、宗教和侨务工作中的统筹协调和领导管理职能。
3.关于“区社会主义学院工作有待完善”问题的整改
召开2021年区社院院长办公会，调整院领导班子，审定院务咨询委员会工作规则和委员人选。借助属地高校资源，进一步丰富课程库、师资库。加强与区党校和清华、北大、人大、北师大等属地教育资源的沟通互动，区属教育专业人才融入区社院班子成员和咨询委员会，为区社会主义学院解决独立办公室或相对集中的办公场所。
4.关于“立足实际发挥区域优势不够深入”问题的整改
立足统战工作面临的新形势新任务新要求，针对党外人士的特点，创新交流交友的方式，采取更多他们喜闻乐见的形式，如茶享会、主题沙龙、专题论坛等交往交流、征求意见，碰撞思想观点，广交深交朋友，实现思想引领。同时紧抓换届的契机，加大对党外代表人士的走访力度，扩大走访范围，密切与他们的联系。进一步激发统战社团的活力，进一步推进统战社团市场化运作、社会化管理和专业化服务，加强基层商会建设，发挥群团组织、行业协会的作用，加强与高校、科研院所等单位工作联系配合，不断延长工作手臂。加强工商联基层商会建设，不断强化统战工作的深度和广度。把统一战线法宝作用与海淀区中心工作主动对接、精准契合，打造“中关村同心荟”品牌，深化品牌建设，赋能海淀新发展，引导广大统一战线成员进一步弘扬新时代中关村精神，形成助推北京国际科技创新中心核心区建设的区域合力。
5.关于“意识形态工作重要性的认识还要进一步强化”问题的整改
以更大的力度、更实的举措把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。针对海淀统战工作的特点，不断创新方式方法，加大团结引领力度。进一步压紧压实意识形态工作责任制，继续把意识形态工作纳入全面从严治党责任，加强与区委宣传部和区委网信办等有关部门的联动协调。进一步加大宣传引导力度，以“大统战”理念推进意识形态工作，夯实广大统一战线成员共同思想政治基础，推动统战领域意识形态工作取得扎实成效。
6.关于“理论学习中心组学习没有按照相关学习制度要求认真落实”问题的整改
严格按照理论学习中心组学习制度要求开展理论学习中心组学习，完善内容范围和交流研讨频次，并做好相关学习记录，进一步提高运用理论成果、学习成果指导实际工作的能力。结合党史学习教育统筹推进部内学习教育。做好疫情防控常态化形势下的日常学习，创新学习方式方法，用好学习强国等线上学习平台。
7.关于“执行三重一大决策制度不够严谨”问题的整改
进一步完善和坚持“三重一大”制度。严格执行财务规章制度，全面规范预算、采购、报销、支出、审批、上会等流程。按照关于部务会制度和部长办公会会议议事规则规范开展工作，做好相关会议记录。
8.关于“内控制度落实还不够到位”问题的整改
严格按照政府办有关工作《通知》要求规范资金管理。固定1-2名人员作为财务经办人，负责与区政府办核算办对接本单位财务相关工作，并认真学习落实传达区财政局下发的相关文件要求。提升财务兼职工作人员的专业知识水平，积极参加财政局、区核算办组织的业务培训，不断提升机关工作人员的财务意识，严格各项制度规定和流程。规范填报年度会议报告、年度会议计划和培训计划，并按照要求将年度会议报告、会议费及培训费年度计划和执行情况报送至相关部门，非涉密会议的经费开支按规定进行公示。
9.关于“部务会会议记录、纪要不够全面”问题的整改
明确专人负责会议记录，对有关工作人员进行专业培训，了解相关要求和规范，做好部务会会议记录和会议纪要，并按照相关规定要求立卷归档。
10.关于“全面从严治党压力层层递减，对落实全面从严治党主体责任重视不足”问题整改
领导班子率先垂范，把主体责任落实在统战工作的全过程、各方面，召开全面从严治党专题会，及时研究全面从严治党工作，分析研判形势。主要领导坚持带头示范做表率，班子成员抓好分管领域工作。制定全面从严治党工作要点，领导班子和班子成员制定年度主体责任清单。党支部和各科室贯彻落实管党治党的各项部署要求，层层抓好贯彻落实，把全面从严治党工作落实到岗，责任到人。
11.关于“对廉政风险的认识有偏差”问题整改
严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神和市委、区委贯彻落实办法，加强对机关干部队伍的教育和监督，坚持勤俭节约、反对铺张浪费，带头过紧日子。走好新时期群众路线，部领导班子成员带头深入基层开展经常调研。加强与党外代表人士联谊交友，既广交、深交朋友，又注意把握好度，做到“亲”而有度，“清”而不疏。严守换届纪律，深入学习换届政策法规和纪律要求，严格换届人选程序，深入细致做好思想工作。全力支持派驻纪检监察组工作，进一步形成党风廉政建设工作合力。
12.关于“对四种形态运用不足。党组织生活制度执行不够严谨，对有关文件没有系统学习，有的制度要求没有严格执行”问题整改
坚持思想教育为主，通过召开会议、参观廉政教育基地、学习警示案例等方式，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。把监督寓于日常工作中，在重大节日、重要活动前，集中开展廉洁教育和廉洁提醒活动，注重抓早抓小、防微杜渐，持续用力、成为常态。对关键性岗位开展针对性教育监督。深化运用监督执纪“四种形态”，用好第一种形态，对机关党员干部苗头性、倾向性问题及时教育、帮助、提醒，并做好记实记录。
13.关于“对党支部有关文件没有系统学习，有的制度要求没有严格执行”问题的整改
系统学习并严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等文件精神，严肃党内政治生活，完善党员过“政治生日”等政治仪式。
14.关于“三会一课质量不高”问题的整改
严格组织生活会制度，认真把关审核民主生活会、组织生活会相关材料，做好充分的会前准备工作，提高会议质量效果，规范支委会建设和党支部组织建设，科学规范设立党小组。
15.关于“党支部活动党味不浓”问题的整改
创新活动形式，丰富活动内容，让党支部活动“党味”更浓，同时开展具有统战特色的活动，提高支部活动的吸引力。
16.关于“党支部有关工作有瑕疵”问题的整改
认真履行机关党建工作主体责任，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，积极探索发挥党建引领的新途径，坚持把党建工作同业务工作一同谋划、一同推进，加强党务工作力量和党建业务培训效果，注重发挥各科室的业务专业性，转变固化思维，强化系统思维，注重融合合力，调动每一位党员干部参与党建工作的积极性和创造性，激发党建工作的内生动力，提升统战部机关党员干部的政治素质和业务能力，进而加强对党外人士的思想政治引领，真正实现“以抓好党建带动业务高质量开展，以业务高质量开展促进党建工作”的目标。
17.关于“《党支部工作手册》填写存在缺项、漏项等问题”问题的整改
贯彻落实好支部工作条例，以“一规一表一册一网”为载体，提升党建工作科学化规范化水平，增强支部活力，做好党员的教育和管理工作。
18.关于“干部队伍培养不足”问题的整改
坚持新时代党的组织路线，加强对机关干部特别是年轻干部的教育管理监督，着力提升机关干部的专业能力、专业精神和工作本领，增强统战意识、统战能力和统战工作效能。积极选派不同层级的干部参加各类培训，拓宽知识视野。努力为干部成长成才搭建平台、提供机会、创造条件，推动统战系统内外和部内外的干部交流。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：82510259；邮政信箱：北京市海淀区长春桥路17号918室；电子邮箱：zhaoyao@mail.bjhd.gov.cn。
中共海淀区委统战部
2021年12月6日